El 12 de diciembre de 2007 se publica la resolución Nº 3493 del Consejo Superior (CS) de la Universidad de Buenos Aires (UBA). La misma representaría -hasta ese momento- la definición del expediente Nº 45 766/07 iniciado por el Colegio Nacional de Buenos Aires (CNBA) referido a "propuesta creación de tres divisiones a partir del ciclo lectivo 2008 -1er. año turno vespertino-".
La iniciativa de ampliar el Turno Vespertino (TV) se origina en el deseo -no siempre declarado- de aumentar la cantidad de vacantes disponibles para los alumnos ingresantes al CNBA. La creación de nuevas divisiones, por otra parte, permitiría trabajar con cursos menos numerosos, de unos 30-32 alumnos en lugar de 37 (número máximo de pupitres presentes en las aulas), sin reducir la cantidad de vacantes. Ampliar el TV, por lo tanto, implicaría una mejora tanto cuantitativa como cualitativa, en el marco de un colegio de excelencia académica, público y gratuito.
Como si esto fuera poco, pasar de dos a cinco divisiones por año en el TV significaría, además, colocar en igualdad de condiciones a este turno con respecto a los otros dos del mismo colegio y al CNBA con respecto a la Escuela Superior de Comercio Carlos Pellegrini (ESCCP), institución en la que el TV cuenta con cinco divisiones por año, y no con dos.
Hechas estas consideraciones, es muy importante ahora que nos detengamos en los dos documentos mencionados. El expediente Nº 45 766/07 se encabeza de la siguiente manera:
"El agregado de tres divisiones de primer año al turno vespertino en el ciclo lectivo 2008, originará en la proyección de los años sucesivos, la carga horaria, la designación de preceptores y de ayudantes de clases prácticas, que se detalla más abajo, a fin de permitir el cálculo del refuerzo presupuestario que se necesitará año tras año".
El expediente incluye a continuación cinco tablas que informan las horas y los cargos que se procuran agregar desde 2008 hasta 2012, año en el que quedarían cubiertas las cinco divisiones en los cinco años del TV del CNBA. Aprobar la propuesta formulada en este expediente significaría -salvo indicación contraria- aceptar el plan de creación de divisiones hasta Quinto Año 2012.
Ahora bien, la resolución (CS) Nº 3493 destaca -en su artículo 1º-"Autorizar al Colegio Nacional de Buenos Aires a crear TRES (3) divisiones de primer año según el detalle que obra en planilla anexa".
Dicha planilla anexa repite lo solicitado por el expediente Nº 45 766/07 para los cursos de Primer Año de 2008. El artículo 2º, por su parte, se dedica a un asunto no poco importante: el dinero.
"El gasto será atendido con recursos propios de dicho Establecimiento [el CNBA] y el presupuesto del ejercicio 2008".
Evidentemente, tenemos aquí un problema que, desde nuestro punto de vista, no se ha señalado oportunamente con la debida atención.
El presupuesto del CNBA debería aumentar a la par de las divisiones nuevas que se crean; asignarle al mismo CNBA el deber de solventar con recursos propios dicha ampliación sería, por un lado, improcedente y, por el otro, riesgoso, ya que, en definitiva, estaríamos en un caso de arancelamiento -directo o indirecto- de la educación pública (imaginemos, si no, a las autoridades del CNBA ideando métodos para aumentar los recursos propios y poder solventar las nuevas divisiones).
Por el momento, interpretemos el artículo 2º como una solución momentánea que tranquilizaba a la comunidad educativa -¡se amplía el TV! ¡Más CNBA para todos!- y que, en todo caso, implicaría que en los años sucesivos se tengan que pedir refuerzos de partidas presupuestarias, algo en lo que toda autoridad pública debería estar más o menos amaestrada.
Pero no es éste el único problema. ¿Qué pasa con el artículo 1º de esta resolución? ¿Qué implica la creación de tres divisiones en Primer Año del TV 2008? Creemos que hay tres interpretaciones posibles:
a) En 2008 se crean tres divisiones en Primer Año; en 2009, tres en Segundo; en 2010, tres en Tercero, y así hasta cubrir los cinco años, por lo que a partir de 2012 los tres turnos del CNBA tendrían cinco divisiones por año y por turno.
b) En 2008 se crean tres divisiones en Primer Año; en 2009, tres en Segundo; en 2010, tres en tercero, y así hasta cubrir los cinco años, por lo que en 2012 finalizaría sus estudios una promoción privilegiada del TV que tuvo cinco divisiones en su año, cuando en el resto de los años del turno había sólo dos.
c) En 2008 se crean tres divisiones en Primer Año; en 2009... bueno, en 2009 los alumnos de esas divisiones se anexarían a las dos divisiones ya existentes, ya que la resolución de creación de divisiones estipula que la ampliación es sólo para Primer Año (en todo caso, se le podría recomendar a los docentes que ahuyentaran a los alumnos de las nuevas divisiones con arbitrariedades y malos tratos... bueno, es una sugerencia).
La opción que preferimos, claro está, es la a).
Pero podemos simplificar aún más este dilema interpretativo: crear divisiones en primer año (resolución Nº 3493), ¿implica crear escalonadamente divisiones en segundo, tercero, cuarto y quinto (expediente Nº 45 766/07)? Creemos que cuestiones algo intangibles como el sentido común y la buena fe llevan a responder que sí.
Conclusión: la resolución Nº 3493 aprueba lo propuesto por el expediente Nº45 766/07. El TV del CNBA tendrá a partir de 2008 cinco divisiones por año, por lo que en 2012 completará su grilla y habrá -de primero a quinto año- cinco divisiones a la mañana, cinco divisiones a la tarde y cinco divisiones a la noche, tanto en el CNBA como en la ESCCP.
¡Enhorabuena! ¡Más y mejor educación pública de excelencia para más estudiantes! ¡Esto hay que celebrarlo! (Pero... ¿quién paga la fiesta?).
Aquí está la resolución 3493 para imprimirla y enmarcarla.
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